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淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

2024-09-18

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》等文的要求，現(xiàn)將淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與有關(guān)信息予以公告。公告內(nèi)容如下：

一、規(guī)劃概況

規(guī)劃名稱：淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃范圍：淮安高新區(qū)漁溝工業(yè)園區(qū)域和淮沭河沿線部分工業(yè)區(qū)域。淮安高新區(qū)漁溝工業(yè)園區(qū)北至北環(huán)路，南至漁水河，東至臨川路，西至興旺路，用地面積1.96平方公里；淮沭河沿線部分工業(yè)區(qū)北至泰安路，西至科技路，東至渠西河，南至用地邊界，用地面積0.17平方公里，規(guī)劃范圍內(nèi)總用地面積共計(jì)2.13平方公里。

發(fā)展定位：漁溝鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)（不涉重金屬排放），同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展服裝紡織產(chǎn)業(yè)（不含印染），支持發(fā)展電子信息及新型建材、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)建成淮安市重要的市級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范區(qū)，以高端裝備制造為為特色和主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。

規(guī)劃時(shí)限：2019年~2035年

二、規(guī)劃可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響和對(duì)策措施

1、規(guī)劃實(shí)施大氣環(huán)境影響分析

規(guī)劃實(shí)施后區(qū)域大氣環(huán)境及周邊敏感點(diǎn)中SO₂、NOx、TSP、PM₁₀等常規(guī)因子均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴、硫酸霧、氯化氫等特征污染物指標(biāo)滿足相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣影響可接受。

2、規(guī)劃實(shí)施水環(huán)境影響分析

規(guī)劃實(shí)施后經(jīng)園區(qū)生產(chǎn)廢水以及生活廢水均能接管漁溝鎮(zhèn)污水處理廠處理。規(guī)劃實(shí)施后對(duì)區(qū)域企業(yè)進(jìn)行集中生產(chǎn)，各類廢水集中收集處置后，同時(shí)完善生活污水管網(wǎng)，提高生活污水收集率，總體來說對(duì)周圍水體環(huán)境改善起到積極改善作用。

3、規(guī)劃實(shí)施地下水及土壤環(huán)境影響分析

規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建成后，要求各入園企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)土壤、地下水污染防治措施，做好各類設(shè)施及地面的防腐、防滲措施，同時(shí)加強(qiáng)土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位以及退役場(chǎng)地的土壤環(huán)境管理，園區(qū)開發(fā)建設(shè)基本不會(huì)對(duì)土壤和地下水環(huán)境造成顯著影響。

4、規(guī)劃實(shí)施固廢影響分析

產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各入園企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各類固廢暫存設(shè)施，對(duì)各類固廢進(jìn)行收集暫存。規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾送生活垃圾處理中心進(jìn)行集中處置，一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物可依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域相關(guān)（資質(zhì)）單位得到有效收集和處置，實(shí)現(xiàn)綜合利用或無害化處理。各入園項(xiàng)目在加強(qiáng)各類固廢收集、運(yùn)輸、處置等全過程環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實(shí)施不會(huì)對(duì)區(qū)域及周邊環(huán)境造成明顯影響。

5、規(guī)劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境影響分析

規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)農(nóng)田消失，規(guī)劃區(qū)景觀變成了以工業(yè)生態(tài)、居住生態(tài)景觀為主。同時(shí)，區(qū)內(nèi)野生植被消失，植物生物量總量也降低較大。為減小生態(tài)影響，在用地性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，要做好農(nóng)林用地的占補(bǔ)平衡，并按照相關(guān)法律規(guī)定辦理土地變更手續(xù)。合理使用土地，確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度，對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償，保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定，總量平衡。在采取措施后，規(guī)劃實(shí)施對(duì)規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境影響可接受。

6、規(guī)劃實(shí)施聲環(huán)境影響分析

規(guī)劃實(shí)施要求各入駐企業(yè)合理布局，減小生產(chǎn)裝置噪聲疊加影響，在設(shè)備選型上盡可能選擇低噪聲設(shè)備，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)噪聲減緩措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)，不對(duì)周邊生產(chǎn)生活造成不利影響。

7、規(guī)劃實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析

規(guī)劃實(shí)施后，要求園區(qū)內(nèi)不得進(jìn)駐環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)目，控制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)分析，在風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故發(fā)生后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控制在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，總體來說對(duì)周邊環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生大的影響。規(guī)劃實(shí)施后，園區(qū)與各企業(yè)將編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系及應(yīng)急響應(yīng)體系。在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)企業(yè)與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施及管理的基礎(chǔ)上，區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控，環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

本評(píng)價(jià)認(rèn)為，淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)符合淮安市總體規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，其產(chǎn)業(yè)定位合理，總體布局和各產(chǎn)業(yè)用地劃分可行；在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議的情況下，園區(qū)選址、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等規(guī)劃方案具有環(huán)境可行性。

區(qū)域環(huán)境在整治達(dá)標(biāo)之后，具有一定的環(huán)境承載力，能夠滿足園區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響有限，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等前提下，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境功能，蔡集鎮(zhèn)中心片區(qū)依據(jù)本次規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行性。。

四、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

本項(xiàng)目委托江蘇瑞景環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。特提請(qǐng)您提出寶貴意見，以便我們及時(shí)、準(zhǔn)確的反映到環(huán)評(píng)報(bào)告書中去。

本公示10個(gè)工作日之內(nèi)，如需要查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本或需索取補(bǔ)充信息的該項(xiàng)目公眾，可與聯(lián)系人聯(lián)系。如公眾有意見，可以采用電話、電子郵件或郵件的形式提出您們的意見，以便我們及時(shí)、準(zhǔn)確的反映到環(huán)評(píng)報(bào)告書中去。同時(shí)請(qǐng)您留下您的聯(lián)系方式，以便我們能夠及時(shí)答復(fù)您的意見。

五、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

1、任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，可在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作期間向建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位提出項(xiàng)目環(huán)保可行性意見及要求。

2、任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，可在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作期間提出完善項(xiàng)目環(huán)保措施、防止項(xiàng)目污染的意見和要求。

3、整理公眾意見后，建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位將在報(bào)告書中說明對(duì)意見的采納情況。

4、任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，可在編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后，查閱報(bào)告書，了解情況。建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位將提供方便或解答。

5、建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位將認(rèn)真聽取公眾意見，科學(xué)、公平、公正、合法地進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

六、征求公眾意見的具體形式

在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制過程中，公眾均可向建設(shè)單位提出與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的意見，公眾可到生態(tài)環(huán)保部網(wǎng)站http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html，下載或到建設(shè)單位廠內(nèi)獲取《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表》，填寫相關(guān)建議和意見，填寫后可以以寄信或電子郵件的方式向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位反饋。公眾反饋意見的同時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┳陨淼南嚓P(guān)信息。公眾為公民的請(qǐng)?zhí)峁┬彰?、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、常住地址及是否同意公開個(gè)人信息等；公眾為法人或其他組織的請(qǐng)?zhí)峁﹩挝幻Q、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式及地址等信息。如需進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，請(qǐng)與建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位聯(lián)系。

七、公眾提出意見的起止時(shí)間

公眾在本公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出您的寶貴意見或建議。

八、聯(lián)系方式

委托單位：淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系人：陳塨

聯(lián)系電話：18852317776；

通信地址：淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)中原街111號(hào)

 

淮安市淮陰區(qū)漁溝鎮(zhèn)人民政府

2024年9月18日